巴彦淖尔市甘其毛都口岸环保型煤炭监管储存场所项目设计施工总承包招标
巴彦淖尔市甘其毛都口岸环保型煤炭监管储存场所项目设计施工总承包招标公告
1、招标条件
巴彦淖尔市甘其毛都口岸环保型煤炭监管储存场所项目(项目名称)，已由甘其毛都口岸管理委员会经济发展局以2402-150827-04-01-261795备案，初步设计已完成审核，资金来源为企业自筹，项目法人(招标人)为内蒙古国赋产业发展有限公司，设计施工总承包已具备招标条件，现招标人就本项目设计施工总承包进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本项目位于乌拉特中旗甘其毛都镇重载通道东，疏港大道西，新建出境车辆服务区南。新建办公楼 3969.42 平方米，宿舍楼 3969.42 平方米，设备用房 261.59 平方米，停车库 1573.04平方米，修车库609.77平方米，变配电站554.04平方米，地下消防水池及泵房建筑面积439.35平方米，地上面积40.83平方米，地下面积398.52平方米，煤棚2座82446平方米，沥青铺面11860平方米，混凝土铺面349483平方米，碎石铺面126932平方米，绿化面积712平方米，护坡2972米，铁艺围墙5072米，挡土墙564米，以及配套相应的附属设施等。
2.2计划工期/服务期：施工图勘察设计计划服务期起始日期为2024年8月(实际起始日期以合同协议书为准)，勘察设计计划服务期为3个月；工程施工计划开工日期为2024年11月(实际开工日期以施工许可批复为准)，计划工期为13个月，缺陷责任期24个月。
2.3标段划分及招标范围：本工程划分1个标段，下设两个分部，一个设计分部，一个施工分部，详见下表：
标段号 项目分部 承包合同内容
办公楼、宿舍楼、设备用房、停车库、修车库、变配电站、
设计分部 地下消防水池及泵房、煤棚、绿化、硬化等工程的施工图勘察设计
ZCB
办公楼、宿舍楼、设备用房、停车库、修车库、变配电站、
施工分部
地下消防水池及泵房、煤棚、绿化、硬化等工程的施工
3、投标人资格要求及相关事宜
3.1 本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设
备、资金等方面具有相应的能力，并同时具备以下资格：
(1)具有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业设计甲级资质或建筑行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质；
(2)具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包乙级或以上资质(或原有效期内的施工总承包二级或以上资质)且具有有效的安全生产许可证。
(3)具有有效的基本账户开户许可证(注：根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》(银发201941号文)的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》。)
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(4)项目负责人要求：项目负责人 1 名(联合体投标时必须是联合体牵头人单位的在职人员)：公司管理层副总职务及以上，8 年及以上工作经验(以资历表中填写为准)，对项目的实施、管理等具有总体协调能力。项目负责人目前未在其他项目上任职。
(5)施工负责人要求：施工负责人 1 名(联合体投标时必须是联合体牵头人单位的在职人员)：具有相关专业中级及以上技术职称，具有本单位注册的一级注册建造师证书(专业为建筑工程或公路工程或市政公用工程)，具有有效的安全生产考核合格B类证书并在有效期内。施工负责人目前未在其他项目上任职。
(6)设计负责人要求：设计负责人 1 名(联合体投标时必须是联合体中负责设计部分工作的联合体成员的在职人员)：具有相关专业中级及以上技术职称，必须为本单位注册的注册一级建筑师。设计负责人目前未在其他项目上任职。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员数量不得超过2家，且联合体应由承担工程施工的单位作为联合体牵头人。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方在本招标项目同一标段中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标(组成同一联合体共同参与投标的情况除外)，否则，相关投标均无效。
3.4 在"信用中国"网站(http://www.creditchina.gov.cn/)或"中国执行信息公开网"((http://zxgk.court.gov.cn))中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在"国家企业信用信息公示系统"(http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6 至递交投标文件的截止时间，近三年内投标企业、法定代表人、拟委任的项目负责人(指项目负责人、施工负责人、设计负责人)无行贿犯罪行为(以《中国裁判文书网》(http://wenshu.court.gov.cn/)上的截图信息为准，查询时间为招标公告发布之日起至投标截止时间前任意时间均可)。
4、招标文件的获取
本项目实行电子在线报名，凡有意参加投标者，请于2024年6月14日至2024年6月20日下午17时进入内蒙古电子招标投标交易平台(http://nmgxh.86ztb.com)报名。
4.1、报名投标流程
登陆平台(未注册用户请先至平台首页帮助在线→查看账号注册及CA办理，按照流程注册及办理CA数字证书。报名/投标详细操作流程请查阅平台首页帮助在线→投标人操作手册。
4.2、办理内蒙古电子招标投标交易平台(http://nmgxh.86ztb.com)信息库入库及企业(CA)数字证书：办理CA详细流程请查阅平台首页帮助在线→账号注册及CA办理手册，操作并添加客服QQ远程办理。
平台联系电话：15661034230 ,15661264230内蒙古轩正工程管理有限公司 -2 -
地址：新城区呼伦贝尔北路呼铁党校南楼(交通岗亭南50米)，办公时间为周一至周五上午8:30-12:00，下午2:00-6:00。
4.3、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2024年6月14日至2024年6月20日17:00(北京时间)登录《内蒙古电子招标投标交易平台》(http://nmgxh.86ztb.com)上传报名资料审查通过后方可查阅电子招标文件。
(1)本次实行发售电子版招标文件。
(2)招标文件售价：1000元/份，现金支付，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1、招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按"投标人须知"规定提出，招标人予以答复。
5.2、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年7月8日9:30时。
递交方式：内蒙古招标投标协会电子上传文件递交。
开标时间：2024年7月8日9:30时
开标地点：内蒙古电子招标投标交易平台远程线上开标。
远程解密：投标人2024年7月8日上午9:30至10:00在使用装有CA驱动的电脑进入《内蒙古电子招标投标交易平台》进行远程开标解密，(投标人需保持电脑网络通畅并安装IE11浏览器)。
5.3、逾期上传的投标文件招标人将予以拒收。
5.4、投标保证金到帐截止时间为2024年7月7日15：00时，投标人须在投标保证金到帐截止时间前提交ZCB标段80万元投标保证金。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、内蒙古招标投标公共服务平台(www.nmgztb.com.cn)、内蒙古电子招标投标交易平台(http://nmgxh.86ztb.com)上发布。
7、评标办法
本项目资格审查方式采用资格后审。评标办法采用综合评估法。
8、监督部门
监督部门：巴彦淖尔市交通投资(集团)有限公司
地址：巴彦淖尔市临河区
电话： 0478-7997879
邮政编码：015000
9、联系方式
招标人：内蒙古国赋产业发展有限公司
地址：内蒙古巴彦淖尔市临河区曙光街和西苑路西300米交投集团3楼 3009室邮编：015300
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联系人：崔先生
电话：131 9139 8599 -
招标代理：内蒙古轩正工程管理有限公司
地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区永泰城C座写字楼17A22室
邮编：010040
联系人：李谦
电话：0471-5314181/15247801309
传真：0471-5314181
邮箱：nmgxzgcgs@163.com
网址：www.nmgxzgs.com
评标办法
(综合评估法)
评标办法前附表①
条款号 评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
形式评审 投标文件格式 符合第七章"投标文件格式"的要求
2.1.1
标准 联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
报价唯一 只能有一个有效报价
…… ……
营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
财务状况
符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
资格评审 类似项目业绩
2.1.2
符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
标准 信誉
项目负责人 符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
设计负责人 符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
施工负责人 符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
注①："评标办法前附表"用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
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施工机械设备 符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
项目管理机构及人员 符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定其他要求 符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定
联合体投标人 符合第二章"投标人须知"第1.4.2项规定
…… ……
投标报价 符合第二章"投标人须知"第3.2.4项规定
投标内容 符合第二章"投标人须知"第1.3.1项规定
工期 符合第二章"投标人须知"第1.3.2项规定
质量标准 符合第二章"投标人须知"第1.3.3项规定
响应性评 投标有效期 符合第二章"投标人须知"第3.3.1项规定2.1.3
审标准 投标保证金 符合第二章"投标人须知"第3.4款规定
权利义务 符合第四章"合同条款及格式"规定的权利义务
承包人建议 符合第五章"发包人要求"的规定
…… ……
条款号 条款内容 编列内容
承包人建议书： 30 分
承包人实施方案： 20 分
分值构成
2.2.1 业绩部分： 25 分
(总分100分)
投标报价： 10 分
其他评分因素： 15 分
评标基准价的计算方法如下：
评标基准价=最高投标限价×70%+合格投标人有
效报价的平均值×30%。(四舍五入保留小数点后 4
位)
注：在评标基准价计算前，评标委员会对合格投标
2.2.2 评标基准价计算方法 人的有效投标报价从低至高依次评审并判断投标报价是否低于成本，当投标人的投标报价低于最高投
标限价 80%，且可能低于该投标人个别成本影响履
约的，投标人需作出必要澄清、说明(包括但不限
于投标报价合理性、主要材料设备价格和人工费用
等内容及相关证明材料)，如投标人不能合理说明或
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者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定
该投标报价低于成本，不参与评标基准价计算。
偏差率=100% ×(投标人报价－评标基准价)/评
投标报价的偏差率
2.2.3 标基准价
计算公式
偏差率四舍五入保留小数点后4位
条款号 评分因素 评分标准
根据对招标项目总体设计理解的准确性，设计思路
清晰性，建议书先进、合理、全面、可行酌情打分，总体设计思路(6分)
优得4.0分(含)-6.0分，良得2.0分(含)-4.0分，一般0分-2.0分。
重点、难点技术分析以及 根据勘察设计的特点、关键技术问题的认识及处理处理措施(2分) 措施分析透彻，科学合理等情况得0-2分。
根据对初步勘察设计成果理解情况，优化建议方案
对初步设计的优化建议(2
合理可行，优化建议具有建设性、先进性，可操作
分)
性强等情况得0-2分。
对生态环境保护和高质量
根据对生态环境保护和高质量发展的理解、编制思
发展的理解、编制思路及
承包人建 路及内容、工作思路清晰等情况得0-2分。
内容(2分)
议书评分
2.2.4(1) 节能环保、预算成本控制、 根据措施完善、合理，控制措施有效等情况得 0-2标准(30
后续服务等(2分) 分。
分)
根据投标文件提供的施工方案及技术措施先进、 合
施工方案及技术措施
理、全面、可行酌情打分，优得5.0分(含)-8. 0分，(8分)
良得2.0分(含)-5.0分， 一般0分-2.0分。
根据投标文件提供的工程质量的技术组织措施有全
质量保证措施和创优计 面、周密的技术组织措施，特别是针对关键工序、划(2分) 复杂环节、质量通病等的质量控制有专项的技术组
织措施，且措施可操作性强进行评价，得0-2分。
根据投标文件提供的包括以横道图或标明关键线
施工总进度计划及保证 路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施 工措施(2分) 机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料 设备
进场计划及其他保证措施等，进行评价得0-2分。
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安全措施、文明施工措施 根据投标文件提供的措施完善可行，进行评价得和施工环保措施(2分) 0-2分。
根据投标人拟应用的绿色施工方法、新技术、新 工
艺等先进施工技术能够有效提高施工质量、控 制成
施工先进技术应用(0-2分)
本，有针对施工各阶段的实施方案进行评价得 0-2
分。
1.投标人(联合体投标时为施工方)每提供一项近5
年内(2019年1月1日至投标截止日)的类似项目
业绩加6分，最多加12分。
类似项目指市政公用工程或公路工程或房屋建筑工
程的施工项目。
2.投标人(联合体投标时为勘察设计方)每提供一
项近5年内(2019年1月1日至投标截止日)的类
类似项目业绩(20分)
似项目业绩加4分，最多加8分。
类似项目指市政公用工程或房屋建筑工程的设计。
业绩部分
2.2.4(2)
注：如投标人提供的设计施工总承包业绩分别满足
(25分)
1、2项的要求则得分累加(设计及施工的工作内容
应全部由投标人独立完成)。
每提供一项类似项目业绩加1分，最多加2分。
设计负责人业绩(2分)
类似项目指房屋建筑工程或市政公用工程的设计。
每提供一项的类似项目业绩加1.5分，最多加3分。
施工负责人业绩(3分) 类似项目指市政公用工程或公路工程或房屋建筑工程的施工项目。
根据投标人对工程的理解及总体思路的合理性、方
总体实施方案(10分)
承包人实 案清晰性、完整性，可操作性等情况得0-10分。
施方案评 根据投标人实施要点的合理性、针对性，理解透彻，2.2.4(3) 实施要点(6分)
分标准(20 分析详实，论述科学合理等情况得0-6分。
分) 根据投标人对项目管理要点的理解情况，分析详实，项目管理要点(4分)
论述科学合理等情况得0-4分。
投标报价满分10分。报价评分计算公式示例：
投标报价 (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10－偏差率×100×2.2.4(4) 评分标准 0.1；
(10分) (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝10＋偏差率×100×0.05。
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打分方法以评标基准价为基数，投标报价与评标基准价一致得10分，比评标基准价低1%减0.05分，比评标基准价高1%减0.1分，扣完为止。
"四舍五入"保留四位小数。
2.2.4(5) 其他因素 满足资格审查条件要求得满分 15 分(联合体投标信誉(15分)
评分标准 时，联合体牵头人和成员均需满足，否则为0分)
(15分) …… ……
注：评标委员会成员总数为 7 人及以上时，计算投标企业最终得分时，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为其最后得分。
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