高速口至暗河景区道路工程招标公告
高速口至暗河景区道路工程招标公告
(招标编号：JLHD2024-GL003)
项目所在地区：吉林省,延边朝鲜族自治州,和龙市
一、招标条件
本高速口至暗河景区道路工程已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金7621.7757万元，招标人为和龙市公路建设项目服务中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：项目建设道路全长12.671千米。建设3座小桥，33道涵洞，平面交叉2处。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)高速口至暗河景区道路工程01；
三、投标人资格要求
(001高速口至暗河景区道路工程01)的投标人资格能力要求：3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级或三级以上资质的法人或其他组织，2019年1月1日至今至少完成过一项三级或三级以上公路工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人(仅指公路工程施工总承包一级资质或特级资质的投标人)应进入交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)"中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2投标单位拟派出的项目经理(建造师)须具备建设行政主管部门核发的公路工程二级或二级以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，具有公路相关专业中级或中级以上技术职称。拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在"信用中国"网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在近三年(2021年1月1日至2024年5月30日)内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在"中国裁判文书网"(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。
3.7拒绝列入政府禁止投标期间的企业或个人投标；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年05月09日 08时30分到2024年05月14日 17时00分
获取方式：登录吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)下载电子招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月30日 09时00分
递交方式：投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)上传电子投标文件；逾期上传的电子投标文件电子招标投标交易平台将予以拒收电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月30日 09时00分
开标地点：和龙市政务服务中心六楼开标室(海兰路690号)
七、其他
见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为和龙市交通运输局。
九、联系方式
招 标 人：和龙市公路建设项目服务中心
地 址：和龙市人民大街105号
联 系 人：申松杰
电 话：0433-4228231
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省厚德工程咨询有限公司
地 址： 延吉市朝阳街1001号三楼(大连海润楼上)
联 系 人： 夏炎
电 话： 0433-2420008
电子邮件： 3218252282@qq.com
关键内容公示：
高速口至暗河景区道路工程
招标项目编号：JLHD2024-GL003
1. 招标条件
本招标项目高速口至暗河景区道路工程已由和龙市发展和改革局以和龙市发展和改革局关于龙蒲高速公路仙峰连接线工程可行性研究报告的批复(和发改审批字[2021]94号)、和龙市发展和改革局关于调整龙蒲高速公路仙峰连接线工程可行性研究报告的批复(和发改审批字{2022}75号)文件批准建设，项目业主为和龙市公路建设项目服务中心，建设资金来自车购税和地方自筹，出资比例为30%+70%，招标人为和龙市公路建设项目服务中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：和龙市境内；
2.2 建设规模及主要建设内容：
项目建设道路全长12.671千米。建设3座小桥，33道涵洞，平面交叉2处。
2.3 计划工期：2024年6月8日～2025年10月31日，共计510日历天。
2.4 招标范围：施工图及工程量清单内的全部工作内容。
2.5 标段划分：1个标段,即01标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级或三级以上资质的法人或其他组织，2019年1月1日至今至少完成过一项三级或三级以上公路工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人(仅指公路工程施工总承包一级资质或特级资质的投标人)应进入交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)"中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2投标单位拟派出的项目经理(建造师)须具备建设行政主管部门核发的公路工程二级或二级以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，具有公路相关专业中级或中级以上技术职称。拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在"信用中国"网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在近三年(2021年1月1日至2024年5月30日)内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在"中国裁判文书网"(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。
3.7拒绝列入政府禁止投标期间的企业或个人投标。
4．评标办法
本次招标采用技术评分最低标价法评标。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2024年5月9日08时30分至2024年5月14日17时00分，登录吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)下载电子招标文件；
5.2招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台(http://www.jl.gov.cn/ggzy/hlht/)完善主体信息后，再登录吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)开展交易活动；
5.3已在省级、延边朝鲜族自治州平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)业务时，无需重新办理，只需在吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。技术服务CA办理咨询电话：0431-88779428(长春)、15604331467(延边)，网络技术支持咨询电话：4009980000。运行期间，参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打网络技术支持咨询服务电话；
5.4本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)上发布；
5.5招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载电子招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1投标文件递交的截止时间(开标时间，下同)为2024年5月30日9时00分。开标地点为和龙市政务服务中心六楼开标室(海兰路690号)。投标人无须到达开标现场，通过视频会议参加开标活动。
6.2
投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)上传电子投标文件；逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.3
本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯会议软件，腾讯会议号在招标文件内提供，开标时进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为本项目投标单位法定代表人(或其委托代理人)，并将进入会议人员姓名修改为"投标人全称+法定代表人(或其委托代理人)姓名"。所有投标人需全程在线观看开标过程，如无故离开视频会议室，后果自负；投标人对开标有异议的，应当在开标时提出；未在开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
6.4吉林省公共资源交易一体化平台交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)支持投标文件远程解密，解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书(CA企业锁)登录，进入"开标远程解密"菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密(各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密)。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。
6.5 有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
7．发布公告及招标文件关键内容的媒介
7.1
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《吉林省公共资源交易公共服务平台》《延边朝鲜族自治州公共资源交易网》《和龙市人民政府网》上发布。
7.2
本次招标文件的关键内容在《中国招标投标公共服务平台》上公开，公开内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。
8．联系方式
招标人：和龙市公路建设项目服务中心
地 址：和龙市人民大街105号
邮政编码：133500
联系人：申松杰
电 话：0433-4228231
招标代理机构：吉林省厚德工程咨询有限公司
地 址：延吉市朝阳街1001号三楼(大连海润楼上)
邮政编码：133000
联系人：夏炎
电 话：0433-2420008
电子邮箱：3218252282@qq.com
监督管理部门：和龙市交通运输局
吉林省厚德工程咨询有限公司
2024年5月8日
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
公路工程施工总承包三级或三级以上资质的法人或其他组织
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
投标人的经审计的2022年财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产－流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到500万元。银行信贷证明必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。
注：投标人经审计的2022年财务报告中的流动资金不低于最低要求，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖该银行的法人公章。中标人的银行信贷证明将不予返还，直至工程结束；其他未中标的投标人的银行信贷证明自动作废。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
业绩要求(2019年1月1日以后交工的工程，累计完成过不少于下列施工业绩)(1)1项三级或三级以上公路工程施工业绩。
注: ①施工业绩完成时间以交工时间为准；
②业绩要求的路基、路面的施工业绩应为国内新建或改扩建公路施工业绩。
评标办法(技术评分最低标价法)
评标办法前附表
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
：
(1)履约信誉得分较高的投标人优先；
1 评标方法 (2)商务和技术得分较高的投标人优先；
(3)施工组织设计得分较高的投标人优先；
(4)企业业绩得分较高的投标人优先；
若以上均相等，则由评标委员会表决确定其排序先后。
第一个信封(商务及技术文件)评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号
(如有)、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期；
2.1.1 b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标保形式评审与 证金截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到响应性评审标 达招标人指定账户；
准 c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保2.1.3
函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
d．若采用电子电子保函(保险电子保单)，需满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授
权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身
份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求(不适用)：
投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
担连带责任，并明确了联合体牵头人。
(7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章"投标人须知"第1.11款规定，且按招标文件第九章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表"。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定：
a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险
划分办法；
b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e．投标人在投标活动中无欺诈行为；
f．投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封(报价文件)评审标准
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写：
a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；
b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2.1.1 形式评审与
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章响应性评审标
齐全，符合招标文件规定。
2.1.3 准
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
(6)投标人未提交调价函。
(7)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的
数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证或开户证明。
2.1.2 资格评审标准
(2)投标人资质等级要求：
投标人具有公路工程施工总承包三级或三级以上资质的法人或其他组织条款号 条款内容 评审因素与评审标准
(3)投标人财务状况要求：
投标人的经审计的2022年财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产－流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到500万元。银行信贷证明必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。
(4)投标人类似项目业绩要求业绩要求：
(2019年1月1日以后交工的工程，累计完成过不少于下列施工业绩)①1项三级或三级以上公路工程施工业绩。
(5)投标人信誉要求：
1、没有被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2、没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3、没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4、没有在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；
5、没有在"信用中国"网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；
6、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内(2021年1月1日至2024年5月30日)没有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以以中国裁判文书网查询结果为准)；
7、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
(6)投标人的项目经理资格、在岗情况最低要求：
1、项目经理数量：1人；
2、资格最低要求：(1)投标人自有人员；(2)持有建设行政主管部门颁发的"公路工程"专业贰级或贰级以上注册建造师执业资格，且现注册单位为投标人；(3)具有公路相关专业中级或中级以上技术职称；(4)具备有效的安全生产考核合格证书。
3、项目经理在岗情况要求：无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
(7)投标人的项目总工资格、在岗情况最低要求：
1、项目总工人数：1人；
2、资格最低要求：(1)投标人自有人员；(2)具有公路相关专业中级或中级以上技术职称；
3、项目总工在岗情况要求：无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
(8)其他管理和技术人员最低要求：无
(9)主要机械设备最低要求：无
(10)试验检测设备最低要求：无
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
(11)投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或"投标人须知前附表"第1.4.4规定的任何一种情形：
1.4.3投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联情形：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；(6)为本标段的监理人；(7)为本标段的代建人；(8)为本标段的招标代理机构；(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录：(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；(5)在"信用中国"网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以以中国裁判文书网查询结果为准)；(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
(12)投标人符合第二章"投标人须知"第1.4.5项规定：
1.4.5投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)"中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。
施工组织设计： 40分
第一个信封评
主要人员： 30分
2.2.1 分分值构成 ：
履约信誉： 20分
(总分100分)
企业业绩： 10分
第二个信封 评标价计算公式：
2.2.3
详细评审标准 评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)通过第一个信
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审3.2.4 封详细评审的
。
投标人数量
评分因素与权重分值
条款号 评分标准
评分因素
评分因素 各评分因素细分项 分值
权重分值
好，3-4分；
总体施工组织布置
4分 较好，2-3分；
及规划
一般，0-2分；
主要工程项目的施 好，6-8分；
8分
工方案、方法与技 较好，4-6分；
术措施 一般，0-4分；好，3-4分；
工期保证体系及保
4分 较好，2-3分；
证措施
一般，0-2分；
好，4-6分；
工程质量管理体系
6分 较好，2-4分；
及保证措施
2.2.2( 施工组织 一般，0-2分；
40分 好，4-6分；
1) 设计 安全生产管理体系
6分 较好，2-4分；
及保证措施
一般，0-2分；
环境保护、水土保 好，3-4分；
持保证体系及保证 4分 较好，2-3分；
措施 一般，0-2分；
文明施工、文物保 好，3-4分；
护保证体系及保证 4分 较好，2-3分；
措施 一般，0-2分；
项目风险预测与防 良好，1-2分
2分
范，事故应急预案 一般，0-1分
良好，1-2分
进度计划编制情况 2分
一般，0-1分
(1)满足资格审查条件得14分。
(2)每提供1项有效的三级或三
级以上公路工程施工业绩加1分
项目经理任职资
，最多加1分。
15
格与业绩
注：有效的业绩是指2019年1月1
日以后交工的国内新建或改扩
2.2.2( 建三级或三级以上公路工程施
主要人员 30分
2) 工业绩。(1)满足资格审查条件得14分。
(2)每提供1项有效的三级或三
级以上公路工程施工业绩加1分
项目总工任职资
15 ，最多加1分。
格与业绩
注：有效的业绩是指2019年1月1
日以后交工的国内新建或改扩
建三级或三级以上公路工程施
工业绩。
(1)满足资格审查条件得8分。
(2)每增加1项有效的三级或三
企
级以上公路工程施工业绩加1分
业
10分 企业施工业绩 10 ，最多加2分。
业
注：有效的业绩是指2019年1月1
绩
日以后交工的国内新建或改扩
建三级或三级以上公路工程施1)投标人信用评价等级：指工业绩。投标人吉林省信用评价等级或投标人全国信用评价等级。2)投标人的信用评价结果采用原则如下：①投标人吉林省信用评价等级：
指投标人在吉林省交通运输厅发
布的"关于发布2022年度公路设
计、施工企业吉林省省级综合评
价结果的公告"中的2022年的信
其
用等级；
2.2.2( 他
②投标人全国信用评价等级：指
3) 因
投标人在"全国公路建设市场信
素
履 用信息管理系统"中"全国公路
约 从业单位信用评价结果"中"20
20分 企业信用 20
信 22年设计企业"选项中的信用等
誉 级。
③首先应用①的结果；未列入吉
林省2022年信用评价结果的，取
吉林省2022年和全国2022年二者
之间低的。
④不在上述评价结果公告之内的
，未在国家企业信用信息公示系
统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名
单的，按A级得分，否则按C、D
级得分。
⑤信用等级AA和A得20.0分，信
用等级B得16.0分，信用等级C、
D得0分。
需要补充的其他内容：
各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。